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关于印发《巴彦淖尔市住房公积金管理中心总支委员会党建工作制度》的通知
巴彦淖尔市住房公积金管理中心
    http://gjj.bynr.gov.cn 2018-06-25
 
 
各党支部:
  为了进一步加强我中心党建工作,完善党内各项规章制度,现将《巴彦淖尔市住房公积金管理中心总支委员会党建工作制度》印发给你们,请认真遵照执行。
 
  中共巴彦淖尔市住房公积金管理中心总支委员会  
  2018年6月19日            
  三会一课制度
  “三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下,加强党的自身建设,必须重视和坚持这一行之有效的制度。
  一、支部党员大会
  支部党员大会,是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加,讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。
  1、支部党员大会会期
  支部党员大会应每季不少于一次,党支部可根据工作需要,提前或适当增加大会次数,但无特殊情况,不得随意减少次数。
  2、支部党员大会内容
  (1)结合实际工作,研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。
  (2)审查和通过支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
  (3)讨论接受新党员和预备党员转正。
  (4)评定合格党员,表彰先进党小组、优秀党员和入党积极分子,处分犯有错误的党员,处置不合格党员。
  (5)选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。
  (6)讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。
  3、支部党员大会程序
  (1)主持人报告党员出席情况,宣布开会。党员大会一般应由支部书记主持,支部书记如果缺席,可由副书记或支委主持。主持人应向大会报告党员应出席数和实到数,缺席人数及其缺席原因。在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数,大会方可召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
  (2)围绕中心议题组织党员展开讨论。为便于支部党员大会的讨论和决定,支部可事先提出意见或方案,引导党员发言讨论,在必要时候,也可将支委会对某个问题的不同意见,向大会作介绍,供党员讨论。支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决,切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态,而在党员大会上突然提出。
  (3)表决通过决议。在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决,党支部应要求党员抱着严肃认真的态度,明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。
  (4)做好会议总结,提出贯彻意见。主持人要在支部党员大会结束前做出简要总结,并对如何贯彻落实支部党员大会的决议和精神提出意见。
  4、支部党员大会要求
  (1)做好会前准备。支部党员大会要有确定的会议议题,做到主题明确,中心突出,支委会要事先围绕议题,进行分析研究,形成初步意见,同时支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员,让党员明确会议要讨论和解决的问题,从思想上有所准备。
  (2)做好会议记录。党支部要指定专人做好记录,记录内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等,会后,记录要归档保存。
  (3)会议要庄重、严肃、认真,要坚持民主集中制原则,要注意听取每个党员的意见,并按照少数服从多数的原则进行表决,决不允许个人武断、草率作出决定。上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员在会上只有发言权,没有表决权。
  (4)会议要严格按规定程序进行,不得随意改变程序,特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处置(处分)党员的大会以及党内选举的大会,必须严格按照特定的程序进行。
  5、支部党员大会注意事项
  (1)个别党员因故请假,支部书记要尽可能在会前听取这些同志对议题的意见,并把他们的意见转达给支部党员大会。
  (2)支部党员大会是党内的会议,一般不吸收非党同志参加,但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会,可适当吸收一些入党积极分子列席。
  (3)支部党员大会通过讨论的决议,如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容,要按照党章规定报请上级党组织审查、批准方能生效,并要将批准的决议及时间向党员公布。
  (4)有些提交支部党员大会讨论的议题,例如:传达上级文件和会议的精神、阶段性时事政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。但是遇到需支部党员大会作出决议的议题时,必须有超过实到党员半数的赞同,方能生效实施。
  (5)对议题进行表决时,党员有表示赞成、或反对、或弃权的权利,但要求弃权的,无论自己的态度如何,都必须根据少数服从多数的原则,在行动上服从支部党员大会作出的决议。党支部应为党员了解情况积极创造条件,以便使党员在会上充分发表意见,尽可能达到认识上的一致。
  (6)支部党员大会讨论决定问题时,如果出现较大意见分歧,一时难以统一,大会不必匆忙作出决定,可以暂时休会,让大家再酝酿一下,然后再议,力求取得一致意见。如遇情况紧急,不能因少数同志持不同意见而拖延不决时,则应根据少数服从多数的原则进行表决,作出决定。
  (7)党支部对需要表决的议题,不宜采用个别征求意见的办法,而必须采用支部党员大会表决的形式,因为只有通过支部党员大会的充分讨论,取得了一致意见,才能够保证决议的正确性。对确因其他原因不能到会的党员,可在会前个别征求意见,并将他们的意见在会议上介绍给到会党员,以供参考,但不能将他们的意见视为赞成票或反对票。
  二、支部委员会会议
  支部委员会是由党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会会议一般每月召开一次。支部委员会会议是党内组织生活的重要内容。
  1、支部委员会会议的主要内容
  (1)关于党支部工作的计划、总结,重要活动的安排部署等。
  (2)关于党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育。
  (3)关于贯彻执行上级党组织的指示和决定。
  (4)关于发挥党员先锋模范作用,促进中心及管理部业务以及各项学习和培训任务的完成。
  (5)关于党员发展工作。
  (6)关于选拔干部及党员的奖惩。
  (7)关于工会、共青团、妇女及民兵等方面的工作。
  2、支部委员会会议注意事项
  (1)做好会议准备工作。要提前将议题、时间、地点等有关事项通知到每个委员,若研究决定重大问题,会前要广泛听取党内外群众的意见,以增强决策的科学性和正确性。为便于统一思想,支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法,交换意见。
  (2)充分发扬民主。开会时要提倡“群言堂”,使支委们畅所欲言,各抒己见,防止个人武断、任意决定重大问题。支委们要增强全局观念,坚持集体领导原则。在讨论中,遇到重大分歧,除必须紧急决定,可保留到下次会议继续讨论。下次会议若仍无法统一,可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论,最后按上级党组织决定或支部党员大会的决议执行。支部委员会会议讨论重大问题时,到会委员必须超过应到会委员的半数,表决方属有效。因委员外出等原因,支委会会议到会委员无法达到半数时,可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。
  (3)讨论问题要抓住中心。不要事无巨细,把什么都拿到会议上讨论,也不要一下子研究讨论许多需要研究的问题,每次会议要集中解决一两个问题,要开短会,讲求效率。
  (4)要做好会议记录。支部委员会会议要认真做好记录,记录的内容包括,会议的时间、地点,会议出、缺席情况和列席人员情况,会议议题,会议主持者,每个委员发言摘要,不同意见争论要点,通过的决议,记录人姓名与职务等。记录应由支部书记保存好,以供上级党组织查考。
  (5)对支部党员大会作出的决议,支部的每个党员,特别是支委会成员都必须认真贯彻执行,不允许随意发表同决议不相符合的意见。对个别因故没有到会的党员,党支部要向他们传达会议的决议,并听取他们的意见。对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论,或向上级组织报告,对他们提出的不正确的意见要做好解释工作。
  三、党小组会
  党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会,对于加强党的基层组织建设,提高组织生活质量,发挥党支部战斗堡垒作用,有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导,指导党小组开好党小组会。
  1、党小组会的内容
  (1)开展批评和自我批评,帮助党员发扬成绩,克服缺点,纠正错误,更好地发挥先锋模范作用。
  (2)根据支部布置,向党员分配、布置工作。
  (3)听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报,以便有针对性地做好党员的思想工作。
  (4)讨论党支部的决议,研究制订贯彻措施。
  (5)讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。
  (6)对党员进行民主评议和党员鉴定,评选优秀党员和入党积极分子。
  (7)讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置。
  (8)组织学习马克思主义的理论知识和党的路线、方针、政策。
  (9)分析周围群众的思想、学习、工作和生活等方面的情况,密切同群众的联系。
  2、党小组会会期
  党小组会一般每月召开一至两次,如果遇到党支部有专门布置,可适当增强次数。
  3、党小组会要求
  (1)选好会议时间。由于党小组会的次数比较频繁,因此要科学安排,在选择会议时间上,既要考虑党员能够集中,也要考虑公积金业务的实际情况。
  (2)确定会议内容。会前,党支部书记或有关委员要与党小组长互相沟通情况,共同商定会议的内容。会议内容一般要围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务,结合党员的实际状况来确定。党小组会的内容要集中,主题要突出,切忌面面俱到。
  (3)听取意见。确定会议时间和内容后,要提前通知到每个党员,做好准备,如果是研究决定重要问题,要在会前广泛听取各方面意见,要与上级党组织沟通情况,使上下做到心中有数,以便在会议上集中大家意见,做出正确决定。
  (4)组织讨论。党小组长要掌握中心议题,引导党员充分发言,如果是学习讨论,要防止泛泛议论,如果是生活会,要注意联系实际,认真开展批评和自我批评,克服老好人思想,真正解决问题。
  (5)做好总结。党小组会上经过充分讨论后,党小组要进行最后总结,集中大家的意见,统一大家的思想,提出具体措施,便于今后党员贯彻执行。
  (6)做好记录,及时汇报。党小组会要指定专人负责记录,记录簿由党小组长保存,党小组会结束后,党小组长要将会议情况及时向支部汇报,支部要检查党小组会的情况,发现问题要及时督促改进。
  四、党课教育
  党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式,是党支部的一项重要工作。在一般情况下,由上级党组织负责上党课。也可根据实际情况,由支部自己组织上党课。
  (一)准备工作
  上级党组织上党课时,注意做好配合工作。一是要在上党课前协助上级党组织对本支部党员现状进行了解和分析,找出党员思想中带有普遍性、倾向性的问题,使党课的针对性更强。二是要按照上级党组织对党课的安排,及时通知党员准时参加党课教育,提高党员的到课率。同时,要认真做好记录。课后,要按要求组织党员讨论。三是要注意收集党员对党课内容的反响,包括提高党课质量的意见和建议,及时向上级党组织反馈。
  支部自己上党课时,要注意做好以下几方面工作。一是要落实党课制度,制订好党课计划。二是要编好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作,突出基本国情的教育,经济发展战略的教育,社会主义根本任务的教育和国际国内形势的教育,要围绕党在一定时期的路线、方针、政策,突出党的基本知识教育。同时,支部也可根据上级党组织选定的课本或提供的教育材料,确定讲课内容。党课教材要注意正确性,针对性和生动性。三是落实好党课教员。党课教员除支部委员要主动承担外,要选择党性强、作风好、有一定的政策水平和讲课能力的同志担任,也可适当聘请先进人物,优秀党员或上级党组织同志担任。四是党课形式要多样化,可根据不同条件采用电化教育的形式、社会调查的形式、知识测验的形式等,尽可能使党课上得生动活泼,寓教育于活动之中,收到事半功倍的效果。
  (二)党课教育内容
  1、对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想基本理论教育。通过教育,使党员坚定社会主义、共产主义理想和信念,进一步树立辩证唯物主义,历史唯物主义的世界观,掌握马克思主义的立场、观点、方法,并以之观察和处理问题,在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,做一个自觉的清醒的革命者。
  2、对党员进行党的路线、方针、政策和形式、任务教育。党在不同的历史时期制定的路线、方针、政策有不同的内容,现阶段要突出习近平新时代中国特色社会主义思想教育和各项方针、政策教育。要结合党的中心工作,进行形势、任务教育。在当前要结合中国特色社会主义进入新时代的特点,进行基本国情教育,经济发展战略教育,社会主义根本任务教育,以及国内国际形势教育,使党员既胸怀远大目标,又立足本职工作,脚踏实地地完成党交给自己的任务,为加速改革开放和社会主义现代化建设的步伐,推进住房公积金亊业发展,作出自己应有的贡献。
  3、对党员进行党的基本知识教育,包括党的性质,党的最终目的和现阶段总任务,党的指导思想,党的民主集中制的组织原则,党的团结和统一,党的纪律,党的优良作风,以及党员义务和权利,等等。使党员增强党性,提高组织观念,坚持党员标准,认真履行党员的义务,正确行使党员的权利,做一个名副其实的工人阶级的共产主义觉悟的先锋战士,为建设有中国特色的社会主义、最终实现共产主义社会制度,贡献自己的一切。
  党课教育内容,是通过党课教材体现的。教材可采用统一的课本,也可自己编写。
  党费收缴规定
  按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。
  1、按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。
  2、党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。
  3、离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。
  4、交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。
  5、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
  6、党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员,外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。
  7、党员工资收入发生变化后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费。
  8、党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费,全部上缴中央。具体办法是:由所在基层党委代收,并提供该党员的简要情况,通过省、自治区、直辖市党委组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。
  9、党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
  10、对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
  11、党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
  思想政治工作制度
  围绕社会主义核心价值体系建设进行工作,是中心思想政治工作的第一位任务,要努力在中心形成统一的指导思想,共同的理想信念,强大的精神支柱和基本的道德规范,通过有针对性的、有中心特色的、经常性的工作,落实到引领中心和谐进步,更好的为缴存职工服务上来,以推动中心科学发展。
  一、思想政治工作体制
  1、形成党、政、工、团齐抓共管的思想政治教育网络。中心党总支把思想政治工作列入重要议事日程,年初制定计划、方案。每季度研究一次思想政治工作,并对存在的问题提出措施和要求。中心每年召开一次思想政治工作会议,总结工作,交流经验,树立典型,推动思想政治工作深入开展。
  2中心主任和各管理部主任和科室科长主要结合业务做好思想政治工作。中心领导中要有人分管思想政治工作。保证思想政治工作必要经费的落实。
  3、党支部是做好职工思想政治工作的基层组织。党支部要着重抓好组织党员和群众进行政治学习,宣传执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议,加强对党员的教育和管理,增强他们的政治责任心,分析职工的思想情况,向党员布置群众工作任务并定期进行检查,开好组织生活会,认真开展批评与自我批评,经常听取党员和群众对党的工作的意见和建议,帮助他们解决工作、生活中的实际问题。
  4、建立一支专、兼相结合的、精干的、相对稳定的思想政治工作队伍。中心要成立专冂机构,配备专职干部,负责意识形态和思想政治工作,形成专职兼职相结合,中心、管理部齐抓共管的工作局面。
  二、思想政治工作的内容
  1、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育职工,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传活动。推动当代中国马克思主义大众化,引导党员群众始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,更好地用发展着的马克思主义指导党的实践。
  2、坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,开展理想信念教育、市情教育、传承百年文化教育、形势政策教育,进一步增强发展改革的信心。
  3、坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,增强全社会改革创新意识,把个人理想抱负化作励志图强,创造斩新公积金业绩的实际行动。
  4、坚持用社会主义核心价值观和社会主义荣辱观引领风尚,深入开展世界观、人生观、价值观宣传教育,引导中心员工自觉遵守社会基本道德规范,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风气。
  党内表决制度
  决定党内重大问题时,要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度,不论赞成还是反对,执行一人一票表决制,少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在特殊情况下,也可将争论情况向上级党委报告,请求裁决。

 

  党内民主生活会制度
  健全并严格执行党内民主生活会制度,是加强党的思想作风建设、有效地实施党内监督,改进作风,增强团结,保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活制度化、规范化,依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》,根据中心的实际,制定本制度。
  一、民主生活会应遵循的原则
  (1)参加会议的人员要本着“知无不言、言无不尽”、“言者无罪,闻者足戒”的精神,遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针,敞开思想,畅所欲言,沟通思想。
  (2)要严于解剖自己,主动检查思想、工作作风和生活上的缺点和错误,诚恳接受别人的批评与帮助。
  (3)开展批评要与人为善,大事讲原则,小事讲风格,防止在细小问题上纠缠。
  (4)要遵守民主生活会的纪律,不许压制批评和对批评者打击报复,不得把党组织内部交流思想的情况向外泄露。
  二、民主生活会召开的时间
  根据上级规定,党总支、支部的民主生活会每半年召开一次,若实际需要,也可随时召开。上半年的民主生活会一般应在七月上旬以前召开,下半年的民主生活会一般应在十一月底以前召开。遇有特殊情况需延期召开的,必须报告上级党组织同意。
  三、民主生活会的内容
  (1)贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况;
  (2)加强班子自身建设,实行民主集中制的情况;
  (3)艰苦奋斗、廉洁自律、遵纪守法的情况;
  (4)深入调查研究、改进工作作风,密切联系群众的情况;
  (5)按照班子分工,落实分管工作的情况;
  (6)上级要求召开的专题生活会的内容按上级规定执行。
  四、民主生活会的程序和要求
  (1)党总支、支部民主生活会召开日期及议题,一般应提前三天报告上级党组织,待上级党组织同意后,提前通知参加会议的人员,以便作好会议准备。
  (2)民主生活会召开前的准备工作程序:1、确定会议中心议题。要根据上级党组织关于民主生活会的要求,根据中心实际,确定民主生活会议题和需要解决的一、二个突出问题。2、广泛征求意见。党总支召开民主生活会之前,要通过召开党内外群众座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见,由党总支办公室收集汇总。党支部可由组织委员通过个别谈心征求本支部党员群众的意见。3、发出会议通知。党支部以口头形式将会议时间、内容通知支部委员。党总支要以书面形式通知全体班子成员,以便做好准备,妥善安排工作,保证按时参加会议。
  (3)民主生活会召开程序。1、指定专人作会议记录;2、会议分别由党总支、党支部主要负责人召集主持,主持人要说明本次民主生活会的议题、内容,并提出具体要求;3、传达学习上级有关文件;4、与会人员发言,在进行自我汇报、检查的同时,对其他成员提出批评或建议。因故缺席的人员应提交书面发言,书面发言由主持人在会上宣读并列入会议记录。会后,主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和意见转告缺席人;5、由主持人将会前收集征求到的群众对班子或成员的批评意见、建议在会上反馈。6、主持人进行归纳总结,并研究能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。
  (4)民主生活会落实阶段的工作程序。1、落实整改。对班子集体存在的问题,会后要制定措施,认真进行整改,并将整改的情况及时向群众反馈。班子成员个人存在的问题,也要主动整改,主要领导要加强督促检查。2、及时汇报。党支部民主生活会情况和解决的主要问题,按照有关要求由中心办公室及时用书面形式向住建委党组报告。支部民主生活会情况由支部书记向党总支主要负责人作专题口头汇报。3、民主生活会的记录会后要及时整理归档,妥善保管。
  议事决策制度
  一、中心的议事决策坚持党的民主集中制的组织制度和领导制度,讨论决定重大问题,必须执行少数服从多数的原则。
  二、在议事决策过程中,涉及中心全局性的重大问题时,一般要进行表决。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重大问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓做出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;
  三、中心的干部任免、大额资金使用、人事调动、基本建设、重大项目安排、大额设备和耗品采购,以及其他重大决策等涉及中心全局性的重大问题,必须经过中心领导班子集体讨论研究决定;
  四凡涉及中心改革、建设、发展等方面的重大问题必须提交总支委员会集体讨论决定。
  正确处理集体领导与个人分工负责之间的关系,不允许任何领导实行个人专断和把个人凌驾于组织之上,严肃议事决策的纪律。
  民主评议党员制度
  认真抓好一年一次民主评议党员工作,其基本方法是:
  (一)进行做新时期合格共产党员的教育;
  (二)对照党员标准及党员目标管理细则进行个人总结;
  (三)进行民主评议,开展批评与自我批评;
  (四)召开群众座谈会,请群众评议党员。
  (五)支委会根据评议情况,将每个党员的主要缺点转告本人,并监督其改正;
  理论学习制度
  一、坚持理论学习制度是建设学习型中心的基本要求,是提高党员思想政治素质的可靠保证,是加强党风廉政建设,拒腐防变的重要措施,是推进中心改革与发展的重要条件。
  二、严肃学习纪律,做到不迟到,不早退、不无故缺席,有事先请假。
  三、提倡每个领导干部和全中心职工坚持每天读报学习,听新闻,关心国内外大事。
  四、共产党员的政治学习,与非党员的学习坚持有分有合;每月的专门学习,按中心党支部“三会一课”要求执行。
  五、理论学习的方法主要可以采取组织集中学、小范围研讨学、理论学习报告会,以及党支部推荐学习书目、印发学习资料、网上学习等灵活多样的方法。
  六、干部理论学习主要抓好三个层面——中心组理论学习和中层以上管理干部、全体党员的学习。理论学习中心组由党支部书记负责组织,中心组学习根据内容可以扩大到中层以上干部。党员干部理论学习由党办具体负责,包括拟定计划、做好安排、通知、考勤、记录、组织辅导、提供下发学习资料等。
  七、理论学习内容包括学习马列主义、毛泽东思想的基本理论、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,习近平新时代中国特色社会主义思想以及时事政治和上级重要文件、重要会议精神、先进经验和事迹、重要的法律规章等。
  学习安排上,理论学习每月不少于一次,为了提高效率,减少集中次数,除单独组织外,也可以结合中心周五例会学习。
  学习方法采取个人发言与集体讨论相结合,业余自学与集体学习相结合以及上下交流等形式,改进学习方法,提高学习效果。学习笔记包括学习摘要、学习心得,中心组成员、中层干部、党员每月不少于2篇。
  坚持“学精管用”原则和理论联系实际的方法,结合中心改革发展和班子建设,干部队伍、党员队伍建设的实际,选学有关内容。在把握理论精髓,加强党性锻炼,在解决实际问题上下功夫。根据需要适时召开学习成果交流会,互相交流学习体会,以促进党员干部队伍及全体职工整体素质的提高。
  党支部工作保障制度
  一、做到党支部建设工作年初有计划,半年有检查,年终有总结。
  二、高度重视党建工作,不定期召开党小组会和支委会,研究党建工作,把党建工作列入绩效考核内容。
  三、认真落实党风廉政建设责任制,班子成员遵纪守法。自觉坚持民主集中制原则,建立健全政治学习制度、民主生活会制度、重大事项报告制度、交心通气制度、请销假制度,并能认真遵照执行。
  四、全年召开2次党员民主生活会,会前报告市委组织部、市纪委,会议讲究质量,记录详细,会后有总结。班子成员同时参加支部民主生活会。
  五、搞好本单位领导班子建设,并按规定的程序讨论、呈报干部任免,材料报送齐全、及时。领导班子团结务实,整体作用发挥好,战斗力强,工作效率高。党政班子工作作风进一步改进,领导成员深入基层、深入群众,调查研究或解决实际问题,全年不少于100天。
  六、党费收缴工作规范化,党员按月按标准交足党费,无漏交、少交现象,按时上缴。党费管理制度健全,帐目清楚;支部逐月有登记,半年有公布。
  七、支部建设成为本单位典型,作风明显好转,争取党员活动有声有色。
  八、认真抓好后备干部的培养、教育、管理工作。妥善解决好离、退休老干部、老党员的生活困难问题。
  党员组织关系接转制度
  凡党员需要转移组织关系的,统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员组织关系介绍信应由党员自己携带;不能自己携带的,应交由所在单位党组织通过机要邮政转递。介绍信的有效期限可根据具体情况确定,一般不应超过三个月。
  党员外出学习或进修等情况,应按照有关规定,分别办理“组织关系介绍信”、“党员证明信”或“流动党员活动证”。
  党支部请示汇报制度
  请示汇报工作制度是党的民主集中制原则的重要内容。党员向自己的组织汇报思想和工作是党员的义务,党的下级组织向上级组织请示汇报工作是基层党组织的义务。建立党支部请示汇报制度,有利于理顺工作关系,加强上下沟通,提高党支部工作的整体意识,有利于统一认识、增强战斗力;有利于坚持党支部的集体领导、发扬党内民主,保证本支部建设的正确方向和促进年度任务的完成。
  党支部请示汇报制度主要包括党员向党组织,党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。
  一、请示制度
  1、凡是规定必须请示得到批准后方可执行的事项,必须先请示,征得上级同意。
  2、凡属职权范围外的重大事项,必须事前请示。
  3、凡属下级向上级请示的工作,要按照工作分工逐级请示,不得越级;
  4、支部日常工作由支部书记负责,支部书记不在时,由副书记负责。确保及时、准确地把上级的指示精神传达到所需传达的范围,以便正确地组织实施。
  二、汇报制度
  (一)党员汇报制度
  1、党员向党组织请示汇报的主要内容是:本人的学习、思想、工作情况,本人联系党外群众的工作情况以及被联系人的思想、工作等情况,需要党组织解决的有关问题,也可以是其他党员的模范事迹、不良倾向或问题。
  2、党员向党组织汇报的方法是:
  ①党员定期参加党支部和党小组生活会,党员在会上进行汇报,也可以个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报。原则上每1个月一次书面汇报,每半年一次书面总结。
  ②党员外出超过三个月的,每季度以书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。
  ③党员对自己或他人思想工作中出现的新情况,应随时向党组织汇报。
  ④党员对支部指定的联系对象的情况应按要求定期报告。
  4、对长期不汇报思想的党员,要进行必要的批评教育。
  (二)党小组汇报制度
  1、党小组应定期向所在党支部汇报以下内容:
  ①贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或需要向上级党组织明确解释的问题。
  ②工作中的经验教训或遇到的新情况或新问题。
  ③改进工作的措施和今后的打算。
  ④党支部规定的某一项工作或问题的专题调研情况。
  2、党小组向所在党支部汇报方法:党小组应每季度以口头或书面形式向所在党支部汇报一次,由党小组长进行汇报。
  (三)党支部汇报制度
  1、党支部向党总支定期汇报的主要内容是:
  ①贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定、指示,加强党支部对全体党员的思想政治领导的情况,以及上级党组织规定的某一项工作或问题的专题调研情况。
  ②支委会、党小组和党员执行和落实支部党员大会决议的情况。
  ③工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。
  ④坚持党的组织生活制度,加强党支部自身思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的情况。主要包括:
  党委、党支部换届选举时的候选人名单、选举方式、选举结果;
  党委、党支部民主生活会情况;党员思想状况分析,党员的民主评议和党员目标管理责任制考核情况;
  职工递交入党申请书的情况;入党积极分子和预备党员的教育、培养、考察情况;
  开展创先争优活动中的评选和奖惩情况。
  ⑤支部的工作计划和工作总结。
  ⑥党总支规定的某一项工作或问题的专题情况。
  ⑦完成各项工作任务情况。
  ⑧对共青团、工会、妇女工作的领导情况。
  ⑨党支部今后工作的建议。
  2、党支部向党总支汇报的方法:党支部应每季度以口头或书面形式向上级党组织请示汇报一次,由支部书记或支委会指定的成员代表汇报。党支部对于自己职权范围内的问题,要独立负责地解决,遇到重大问题和超越自己职权范围的问题必须及时请示上级党组织。
  三、工作要求
  1、党支部工作必须健全制度,按期召开党支部和党小组组织生活会,以认真的态度听取党员汇报,针对汇报情况作出实事求是的分析,及时提出工作措施和要求。
  2、党员要提高执行请示汇报制度的自觉性,要讲真话、讲实话、讲心里话。
  3、要按照个人服从组织、下级服从上级的原则,对需请示报告的事项坚持逐级请示、报告,杜绝超越权限自行其是的现象。
  4、请示、报告问题要抓住重点和关键,做到简明扼要。请示、报告问题要做到思想端正,实事求是,不得随意歪曲和编造。
  党员联系群众制度
  为了进一步贯彻执行党的群众路线,密切党群关系,推动党支部各项工作的顺利开展,根据《中国共产党章程》的规定,特制定本制度。
  一、党支部定期或进行某项工作前,通过召开座谈会和个别访问形式听取党外同志的意见。
  二、建立党员联系群众长效机制,根据党员的不同情况,分配每人联系几个群众,了解他们的思想、工作和生活等方面的情况,帮他们排忧解难,做思想政治工作。党员对于联系对象的情况要定期向党组织汇报。
  三、建立联系群众督查制度,党支部要对联系群众制度的落实情况进行定期分析,掌握情况,发现问题,排除障碍,指导党员做好联系群众工作。
  理论学习中心组制度
  一、理论学习中心组由中心领导班子成员组成,可根据学习需要吸收科室领导和管理部负责人参加,党总支书记任中心组组长。组长职责是审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中学习研讨活动,指导和检查中心组成员的学习情况。
  二、由党办负责中心组学习计划的拟订、学习事项的通知、学习资料的准备和学习情况的记录和其他服务工作。
  三、学习内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,与学习党和国家的路线、方针、政策以及中央自治区市会议精神、重大决策部署相结合,同时,要重视学习公积金政策、公积金业务、经济、科技、管理、法律、历史以及以及时事政治、反映当代世界发展的新知识和与住房公积金工作有关的业务知识等。
  四、中心组原则上每月集中学习一次,每次集中学习不少于一天。每次集中学习应提前三天将学习内容、时间、地点、思考题等通知每位成员,保证学习效果。集中学习实行考勤制,有事请假,不准无故缺席。
  五、学习采取集中和自学相结合的方式进行,坚持以自学为主,以学原著为主,坚持写读书笔记,每个成员每年不少于12篇。

            

 

 
   
   
 

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